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_社会第三方首次评估中国改革 建议把经济“平等”作为核心价值取向(图)

2017-11-19 12:03
4月28日,由深圳创新发展研究院组织国内权威专家撰写的《中国改革报告2015》发布会在京举行。该报告主题为《从总体设计到全面建设》,不仅对2015年中国改革的政治、经济、社会、生态、文化、党建、对外开放等十个主要领域进行评估,还为进一步深化改革中的九项重大改革措施提出建议。

4月28日,由深圳创新发展研究院组织国内权威专家撰写的《中国改革报告2015》发布会在京举行。该报告主题为《从总体设计到全面建设》,不仅对2015年中国改革的政治、经济、社会、生态、文化、党建、对外开放等十个主要领域进行评估,还为进一步深化改革中的九项重大改革措施提出建议。

报告指出,应把经济“平等”作为进一步深化经济体制改革的核心价值取向,最大程度地凝结改革共识与动力。用开拓性思维推动农村土地产权制度改革。加快资本、土地、网络等资源网络类要素市场的改革,尽快形成市场决定机制和公平准入的制度。直面司法审判和检察独立问题,实现司法体制改革的重大突破。把“一带一路”战略同积极参与TPP结合起来,形成中国对外开放的两大扇面。

报告建议,在经济较为发达的地区,如江、浙、沪、粤、闽等地区分别建立社会综合改革试验区,主要在财税分配体制、社会保障、户籍管理体制、社会组织发展、基层民主建设、公共安全体系建设、司法体制改革、公共参与导向的行政体制改革等方面进行综合性改革实验。为全面推动全国社会改革进行探索,创造经验,提供示范,带动全国。

该报告还指出应把国企改革作为供给侧结构性改革的关键。“如果在这次供给侧结构性改革中,国有企业改革不能取得突破,产生产能过剩深层次的原因不能根本解决的话,仅仅是各级政府采取行政手段,用政府补贴、优惠政策等方式,通过兼并重组等方法,暂时缓解结构失衡的矛盾和困难,在过剩产业产销之间取得了暂时相对平衡,这样的结果只是治标不治本,从长远来看,可能会给我国经济的发展留下极大的隐患,未来若干年也许还需要再来一次供给侧结构性改革。”报告认为,落实中央关于供给侧结构性改革重大决策,最重要的是坚持国有企业改革的正确方向,加快国有企业改革,真正从体制机制上对国有企业、国有经济的结构动手术,消除我国当前产能过剩、积压严重、库存膨胀、结构失衡等背后深层次的原因。通过深化国企改革,加快国有经济布局的调整,使处于劣势的国有企业从竞争性领域快捷、平稳、有序地退出,形成资本能进能出、企业能生能死的自我动态调整机制,从根本上消除大量的国企“僵尸企业”存在的根源;同时加快国有企业内部决策、经营机制的改革,降低生产成本,提高企业的活力,使之更能适应市场竞争的需要,使我国的经济在新的基础上实现协调、健康、有序的发展,确保供给侧结构性改革取得成功。

深圳创新发展研究院理事长、原深圳市委常委、副市长张思平在发布会上表示,本次评估的过程是完全独立的,并且做到了尽量客观,希望能够引起社会共同参与,起到社会智库应该发挥的作用。

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发布时间:2017-11-19 12:03

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